Тверская торгово-промышленная палата создавалась двадцать лет назад в атмосфере романтики, надежды и демократизма. Страна ушла от госплановской экономики, и появилась уверенность, что возникнут свободное предпринимательство и здоровая конкуренция, и в этих условиях предприниматели смогут полностью реализовать все свои способности.
В палату пришли, в первую очередь, инициативные, творческие люди. Предприятия, которые ее создавали, были тогда очень известны, и многие до сих пор успешно работают. Это были лидеры тверской экономики: Вагонный завод, «Тверь-пиво», «Тверьуниверсалбанк», который знала тогда буквально вся Россия, авторитетное строительное предприятие «Промстрой», агентство «Созвездие», прославившееся организацией кинофестиваля и первого в стране Дня города, «АНТЭК», Русский научно-культурный центр, группа «ВОСК». И, конечно же, прежде всего «Энерготехмонтаж», который возглавлял Сергей Павлович Польшиков, Он был нашим локомотивом, выдвигал идеи, был избран председателем палаты. А я, спустя несколько месяцев, исполнительным директором. Выбирало правление из восьми или девяти кандидатов на конкурсной основе. Мы представляли свои программы, видение развития палаты.
Правление собиралось, как минимум, раз в месяц. Спорили до хрипоты. Многое еще было неясно. Сам устав Российской палаты, на который мы ориентировались, предполагал лишь, что это объединение призвано формировать современную инфраструктуру бизнеса, содействовать развитию предприятий. Люди еще не знали, что такое палата, да и мы предположить не могли, какой путь предстоит пройти. Как будут развиваться события в сфере экономики, когда прекратится плановое распределение ресурсов, рухнут кооперативные связи между предприятиями, как тяжело будет создаваться финансовая система, как придется самостоятельно искать рынки сбыта готовой продукции. Однако мы понимали, что палата — это объединение предпринимателей, которое должно заявить о себе, выдвигая современные творческие идеи, отстаивая интересы предпринимателей, создавая равные условия для всех членов палаты. В этом смысле было свободнее, интереснее работать, потому что не было еще рынка, в полном понимании этого слова, не было сложившейся системы.
В основу нашей работы мы закладывали алгоритм сотрудничества с властью. Все понимали, что мы живем на этой земле, и надо делать так, чтобы совместными усилиями она развивалась. Был взят курс на формирование продуманных и исполнимых предложений для администрации, которые бы реализовывались в помощь бизнесу, чтобы, как мы говорим, не возникало никаких административных барьеров – да их тогда и не было, к счастью. Мы изучали опыт купеческих гильдий, дворянских собраний. Как они действовали, как внутри регулировались отношения, права и обязанности их членов.
Сначала палата формировалась, в основном, из предприятий города Твери. Чтобы укрепить положение палаты именно как региональной предпринимательской организации, я внес предложение привлечь бизнес из районов. Правление, Сергей Павлович Польшиков активно поддержали эту идею, и постепенно сформировался институт представителей Тверской ТПП в городах и районах области. Мы уже знали, как развивается бизнес на местах, какие у него проблемы, какая необходима помощь.
Было очень интересно работать, и люди чувствовали, что палата нужна. Мы выступали с инициативами. Первые в российской системе палат внедрили конкурсы (тендеры) по закупке товаров и услуг для бюджетных нужд. Наша идея заключалась в том, что распределение бюджетных ресурсов должно быть открыто и честно и проводиться в формате открытого конкурса.
Незадолго до этого я был на Аляске и видел, как там строится театр, как публично, на конкурсной основе ведется отбор строительных организаций, как обсуждается проект, учитываются предложения населения, как быстро, качественно и с какой экономией идет строительство. Я поинтересовался так же, как решают они вопросы строительства дорог, как достигают такого качества, что эти дороги в условиях вечной мерзлоты стоят по двадцать лет. Выяснилось, что все делается на основе открытого конкурса, с прозрачными условиями и процедурами и под общественным контролем. Идея простая – чиновник не участвует в распределении бюджетных средств.
Используя этот опыт, мы с Сергеем Павловичем Польшиковым задумали применить систему конкурсов в Тверской области. Сергей Павлович загорелся этой идеей и смог убедить тогдашнюю администрацию. В палате работали замечательные специалисты, вышедшие из оборонной отрасли, кандидат наук Владимир Александрович Кухта и Юрий Михайлович Борзин, очень толковые, системно мыслящие. Они приняли участие в разработке конкурсных процедур и документации, которые потом утвердило правление. Закладывались принципы честного и справедливого отбора, который не позволял воровать бюджетные деньги и обеспечивал высокое качество исполняемых работ, открытая деятельности специально сформированных конкурсных комиссий по закупке ГСМ, продовольствия, медикаментов и так далее.
К сожалению, почти сразу возникло некоторое сопротивление, чиновники высказывали опасения, что если идет такая экономия, то на следующий год области сократят дотации, что нет денег и конкурсы мешают расплачиваться взаимозачетами. То есть, под любым предлогом они стремились вернуть себе контроль. Конкурсы ведь проводились в присутствии всех заинтересованных лиц, представителей общественности, журналистов. Нас полностью контролировало предпринимательское сообщество. Затем к нам обратилась компания, которая возводила мемориальный комплекс в Медном. По ее заказу мы провели конкурс, что обеспечило высокое качество работ. Недавно в Тверь приезжал посол Республики Польша г-н Заичковский, и он еще раз поблагодарил нас за это.
Однако еще раз повторю, здесь в области сотрудничество между администрацией и палатой в проведении конкурсов достаточно быстро стало сворачиваться. Мы с Польшиковым докладывали о нашем опыте в правительстве России – там это вызвало огромный интерес: правительство еще только собиралось внедрять такую практику, а Тверь уже давно работала. Опыт Тверской торгово-промышленной палаты лег в основу первого закона о проведении конкурсных торгов в Российской Федерации. Но, следует признать, что в дальнейшем конкурсы в значительной степени превратились в формальность, независимые эксперты, такие как торгово-промышленная палата, были от них отстранены, все стали решать сами чиновники и, по сути, имитировать конкурсный процесс. К чему это привело, все хорошо знают. Откаты, об этом открыто говорят по всей стране, доходят до двадцати — тридцати процентов. Мы снова возвращаемся к мысли о необходимости независимого, подконтрольного предпринимательскому сообществу эксперта между заказчиком, который определяет, какие работы должны быть выполнены, какие товары закуплены, и возможными поставщиками товаров и услуг.
Вместе с тем, алгоритм равных и справедливых условий ведения бизнеса, сотрудничества с бюджетом, алгоритм открытости, который был изначально задан нашей палатой, позволил нам сохранить дееспособность, и по многим направлениям работать весьма эффективно. Подобные творческие инициативы, способность откликаться на запросы времени и предвидеть их обеспечивают Тверской ТПП стабильный рост членской базы, плодотворное сотрудничество с большинством предприятий региона.
Полезным на начальном этапе оказалось и участие палаты в разработке региональных программ по развитию отдельных направлений производства и экономики. Например, мы пытались восстановить и спасти льняной комплекс области. Задача была создать технологическую цепь полного цикла от производства сырья до готовой продукции. Это платья, костюмы, белье из льна. Мы продвигали ее, организовывали презентации и дефиле, возили на ярмарки и выставки, в Москву – в Государственную Думу, Совет Федерации, в правительство Москвы. Эффект был очень неплохой. Был создан консорциум «Тверьлен». Подключились шелкоткацкая и тонкосуконная фабрики, начали шить одежду Тверская швейная фабрика и ряд ателье. Молодые артисты драматического театра демонстрировали модели одежды, а потом был поставлен спектакль «Милый друг», в котором все костюмы были сшиты из тверского льна. И все это опять-таки создавало предпосылки для укрепления и роста членской базы. Палата продвигала новые направления бизнеса, иногда просто спасала предприятия, простаивавшие из-за отсутствия заказов и сбыта. К сожалению, в силу общего состояния экономики и не во всем оправданной смены приоритетов наши усилия по спасению и развитию тверской льняной отрасли не были своевременно поддержаны.
Тогда же мы выступили с инициативой создания Коллегии советников губернатора по вопросам экономического развития. В него вошли руководители всех крупнейших предприятий региона. Задача была, чтобы при принятии всех важных решений учитывалось мнение и опыт тех, кто работает в реальной экономике. Мы стремились, как стремимся и сегодня, наладить реальный конструктивный диалог бизнеса и власти. Палата полностью обеспечивала работу коллегии, выезжала на предприятия, готовила аналитические материалы и проекты решений. Наш опыт, как и в случае с конкурсами-тендерами, был распространен по всей системе торгово-промышленных палат.
Мы, действительно, жили очень интересной жизнью. Возникла идея проводить Дни районов Тверской области – она реально откликалась на необходимость развивать внутрирегиональный товарообмен, кооперацию среди предприятий. Это были комплексные мероприятия. На деловых встречах продвигался промышленный потенциал района, на ярмарках выставлялась потребительская продукция, проходили культурные акции.
В последнее время мы вернулись к работе по этому направлению, только на более современном, наукоемком и технологичном уровне. Речь идет о подготовке Инвестиционных паспортов муниципальных образований Тверской области, продвижении их инвестиционного потенциала и реализации на территории районов конкретных деловых проектов. Через систему представителей мы отлично проинформированы о проблемах, мешающих развиваться муниципальным образованиям. Это, прежде всего, отсутствие полной, профессионально подготовленной информации о природном, ресурсном, инфраструктурном экономическом потенциале муниципального образования. Мы поняли, что необходим некий грамотно выполненный документ, который бы содержал все характеристики по данным направлениям и предполагал долгосрочную работу. А с другой стороны, он должен содержать стратегию развития и рекомендовать конкретные проекты. Мы гордимся, что эта работа принесла значительные результаты. В Весьегонске нам удалось добиться возобновления судового хода по Рыбинскому водохранилищу, что обеспечило приток туристов и заметное оживление деловой жизни района. Восстановлен причал, достроены гостиницы, в район пришли крупные торговые сети, появились новые рабочие места. Без ложной скромности скажу, что нам удалось задать вектор развития района, у местных жителей появились перспективы. В Кувшиновском районе подготовка Инвестиционного паспорта сопровождалась не только общим анализом экономического потенциала территории, но и конкретной разведкой месторождений полезных ископаемых. В результате в районе организована добыча и переработка высококачественных строительных материалов. Очень успешным оказалось сотрудничество палаты с Калязинским районом. Благодаря деловому импульсу, данному ТТПП, в районе начали работать простаивавшие предприятия, эффективно используются все имеющиеся промышленные площадки.
Успехом в работе по этим и многим другим направлениям мы обязаны правлению Тверской торгово-промышленной палаты, которое стало энергичным, высокопрофессиональным интеллектуальным центром, от которого исходили мощные продуктивные импульсы. Хочу поблагодарить Андрея Алексеевича Строева, несколько лет руководившего палатой и обеспечившего переход на современный уровень понимания экономических проблем, способствовавшего объединению предпринимателей вокруг палаты и развитию межрегиональных экономических связей. Мы высоко ценим участие в нашей работе Германа Ивановича Лукьянова, Владимира Федоровича Пислякова, Лилии Нигматуловны Корниенко, Вячеслава Геннадьевича Моисеева, Александра Васильевича Послухаева и других.
В процессе становления новых экономических отношений мы стали свидетелями, как постепенно формировался административный ресурс и многие вопросы регулирования бизнес-отношений переходили от общественных предпринимательских организаций под контроль административной власти. Экономика стала полностью зависеть от условий и правил, которые задавала власть, с чем связаны многие проблемы. Работать становилось все сложнее, появилась масса лицензируемых работ, множество сертификатов, разрешений. Все более усложнялась налоговая и бухгалтерская отчетность, усложнялись процедуры регистрации, согласований. Система палат, задумывавшаяся как главный общественный регулятор бизнес-взаимоотношений, была в какой то мере оттеснена, не смогла занять тех позиций, какие предполагались в момент ее создания.
И однако в последнее время в том, что касается административных барьеров, у нас возник определенный прогресс. Благодаря четко выраженному стремлению губернатора Андрея Владимировича Шевелева поддержать региональный бизнес подписано Четырехстороннее соглашение о сотрудничестве между палатой, Союзом промышленников и предпринимателей и органами власти. Мы постоянно контактируем с Правительством Тверской области, работаем в непосредственном сотрудничестве с Министерством промышленности и информационных технологий. Участвуем в работе комитетов Законодательного Собрания, где как раз и рассматриваются законопроекты по всем экономическим направлениям, обсуждаются вопросы поддержки бизнеса и снятия административных барьеров. В этом плане наметилась обнадеживающая тенденция: сокращается число надуманных согласований, сертификатов и проверок. Более открытой стала политика в сфере использования земельных и природных ресурсов. Мнение предпринимателей учитывается при формировании тарифов на энергоносители. Процесс идет далеко не всегда просто, но он идет. Все это создает благоприятную среду для предпринимательства, улучшает деловой климат и делает Верхневолжье привлекательным для инвестиций.
На основании этого соглашения, продолжая и развивая идею Инвестиционных паспортов, мы тоже вносим лепту в привлечение инвестиций. Следует отметить, что по сложившейся в мире практике все иностранные, да и российские инвесторы, знакомясь с регионом, как правило, приходят в палату. От того, насколько полную и качественную информацию мы им дадим, насколько оперативны будем в поиске возможных партнеров и деловых предложений, инвестиционных и промышленных площадок, во многом зависит успешность дальнейшей работы.
В результате многих встреч и переговоров мы поняли, что крайне необходим грамотно составленный, насыщенный информацией презентационный сборник, который бы представлял ресурсный, промышленный, социально-культурный потенциал области, давал информацию о работе власти и общественных предпринимательских организаций, знакомил бы с предприятиями, которые, в первую очередь, заинтересованы в сотрудничестве. В результате мы издали двуязычный презентационный альбом «Инвестиционный потенциал Верхневолжья». Уверен, что он станет серьезным подспорьем, даст исчерпывающую картину всего, что делается в области для привлечения инвестиций.
В настоящее время в палате зреет идея о необходимости серьезно изучить опыт истории и становления предпринимательства в Тверской губернии. У нас были талантливые бизнесмены, создавались передовые для своего времени предприятия. Многие из них работают и сегодня. Все это заслуживает пристального внимания: в прошлом мы можем найти и подходы к пониманию нынешней ситуации, и возможные механизмы ее изменения. Говоря об истории, я имею в виду не только 18 и 19 века, но и высокопрофессиональных, переживавших за судьбу своей родины директоров советского периода и тех, кто делал первые шаги в постсоветсткий период. У нас было и есть очень много порядочных, умных, высокопрофессиональных специалистов, которые работали и работают на благо Тверского края. Их опыт, их судьба заслуживают гораздо большего внимания!
Особое направление для нас – благотворительная деятельность. Мы сконцентрировались на увековечении памяти наших земляков – солдат Великой Отечественной войны, числящихся пропавшими без вести. Мы учредили фонд «Жить и Помнить». Он работает уже семь лет, о нем знают не только по всей России, но и во многих странах мира. Задача фонда – восстановить судьбы, найти места захоронения пропавших без вести солдат, донести эту информацию до их родственников. Палата и фонд приступили к изданию Книги памяти, где впервые публикуются все эти данные. Считаем это святым долгом перед погибшими героями и будем продолжать эту работу до тех пор, пока каждое имя, судьба каждого солдата не будет увековечено.
Невзирая на все сложности нашего времени, растет членская база палаты. Практически для всех предприятий, которые отправляют на экспорт свою продукцию, мы обеспечиваем экспертизу, также экспертными услугами ТТПП пользуются и другие предприятия и предприниматели. Это очень квалифицированная, высокопрофессиональная работа.
В последнее время в Тверскую торгово-промышленную палату вступило много эффективных, по-настоящему современных предприятий – и тех, что имеют за плечами серьезную историю (например, Тверская швейная фабрика, Каменская бумажно-картонная фабрика, ЖБИ-4), и совсем молодых, динамичных и успешных (группа компаний «Элтра», «Тверьтрубпласт», сеть магазинов «Важная персона», ООО «Важная персона – Авто плюс» и другие). В палату вступают банки, страховые фирмы, лизинговые компании, обеспечивающие высококлассную инфраструктуру бизнеса. Мы подписали соглашение о сотрудничестве с Тверским союзом промышленников и предпринимателей – это очень прочно нас объединило. У нас общие интересы, общие подходы к решению экономических проблем. Должен сказать, что не во всех регионах так слаженно строится работа бизнеса. В этом смысле Тверская область подает позитивный пример.
Многим предприятиям интересно сотрудничать с палатой, потому что у нас активно работают комитеты и гильдии по различным направлениям и сферам бизнеса. Это Гильдия негосударственных структур безопасности, возглавляемая Кашириным Александром Аркадьевичем, активно отстаивающая принципы прозрачности, профессиональности, надежности работы в этой сфере. Комитет по строительству под руководством известнейшего авторитетнейшего тверского специалиста Анатолия Ефимовича Синютина. На базе палаты работает Комитет по природным ресурсам, который возглавляет Владимир Иванович Левченко. В задачи комитета входит продвижение современных технологий использования и переработки природных ресурсов, выработка грамотной политики в этом направлении. Серьезно, грамотно, поистине неравнодушно выстроил работу Комитета по труду и технике безопасности Владислав Владиславович Демин.
Как я уже говорил, мы не замыкаемся только на предприятиях областного центра. Торгово-промышленная палата Российской Федерации неоднократно отмечала наш опыт по созданию на местах представительств ТТПП и признала его эффективность. В свою очередь вокруг наших представителей тоже объединяются предприниматели. Мы имеем постоянную связь с бизнесом из всех городов и районов области, знаем, что происходит, решаем проблемы и оперативно используем возможности для развития деловых контактов и обмена информацией. Среди наиболее активных и профессиональных представителей хочу отметить Владимира Ивановича Иванова, он сам предприниматель, объединил вокруг себя представителей бизнеса из Торопца, Западной Двины, Андреаполя. Заслуженным авторитетом пользуется в Бежецке благодаря ответственному подходу к делу, активной гражданской позиции Валерий Васильевич Прокофьев. То же можно сказать об опытнейшем руководителе из Кашина Курочкиной Тамаре Васильевне. Не могу не отметить Маркова Игоря Алексеевича, нашего представителя в Зубцовском районе, Раева Сергея Владимировича в Кимрах, Юрия Григорьевича Петрова в Нелидовском районе, Виктора Семеновича Зубанова (Ржев и Ржевский район) и других. Представители Тверской торгово-промышленной палаты – это наша опора, залог стабильного развития палаты.
Профессионалы, настроенные на творчество и созидание – вот что можно сказать практически о каждом члене правления, о каждом члене Тверской торгово-промышленной палаты. Это означает, что заложенные при ее создании принципы равенства равно ярких, предприимчивых активных людей, принципы творчества, неравнодушного подхода к решению проблем и задач, принципы сотрудничества и содружества сохраняются. И это позволяет нам с оптимизмом смотреть в будущее.
Леонид Мусин, Председатель Совета Тверской торгово-промышленной палаты